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關于舉報婁底市泰安起重設備安裝有限公司非法獲取起重機械設備備案證核查情況的通報

2019-6-28 http://www.chvhgg.live 來源: 作者:
湘建建函〔2019〕132號     湖南省住房和城鄉建設廳 關于舉報婁底市泰安起重設備安裝有限公司 非法獲取起重機械設備備案證核查情況的通報   各市州住房和城鄉建設局: 近期,我廳接到舉報,反映婁底.
全球花木網6月28日消息:

湘建建函〔2019132

 

 

湖南省住房和城鄉建設廳

關于舉報婁底市泰安起重設備安裝有限公司

非法獲取起重機械設備備案證核查情況的通報

 

各市州住房和城鄉建設局

近期,我廳接到舉報,反映婁底市泰安起重設備安裝有限公司涉嫌非法獲取建筑起重機械設備產權備案登記。我廳立即對相關情況進行核查。為進一步加強起重機械設備安全監管,現將有關情況通報如下:

一、舉報核查及處理情況

(一)基本情況

2019221日,我廳接到關于婁底市泰安起重設備安裝有限公司提供虛假資料違法辦理設備產權備案手續等行為的舉報。我廳高度重視,立即要求婁底市住房和城鄉建設局對舉報信息進行核查,同時委托省建設工程質量安全監督管理總站組織核查小組對投訴舉報信息進行抽查核實。

(二)核查及抽查核實情況

婁底市住房和城鄉建設局針對舉報內容,從產權備案資料和程序以及實體方面,對舉報的20臺(1臺為空號,實際是19臺)施工升降機逐一進行了核查。省質安監總站核查小組從中隨機抽取了7臺施工升降機,對其產權備案資料、備案程序、使用登記以及設備實體進行了抽查,抽查結果與婁底市核查結果基本一致。主要存在三個方面的問題:一是有14臺施工升降機所提供的合格證原件與當初備案存檔的合格證復印件日期欄填寫字體不一致,分別是湖南中楚工程機械有限公司制造的10臺施工升降機,江麓機電集團有限公司制造的2臺施工升降機,廣州市京龍工程機械有限公司制造的1臺施工升降機,中建建科重型機械股份有限公司制造的1臺施工升降機。據產權單位說明,該14臺施工升降機原產權備案使用的產品合格證遺失并隨即進行了補辦,所以造成了合格證復印件與原件字體不一致,并提供了制造單位出具的相關證明(該14臺設備分別由中楚、江麓、廣東金龍、中建建科等4家設備制造廠生產,婁底市住建局均與這4家廠家聯系請求核實上述情況是否屬實,其中有2家已初步核實屬實,另外2家未取得聯系或回復。該情況也同其它問題一同函告并提請當地市場監督管理部門核實處理)。二是在設備實體核查中有8臺施工升降機存在設備驅動裝置銘牌編號(電機、減速機)與制造單位出具的購機發貨清單中驅動裝置銘牌編號不一致,購機發貨清單中合格證編號與設備銘牌編號不一致。分別是:山東大漢建設機械股份有限公司制造的2臺施工升降機中,各有1臺驅動裝置電機編號不一致,1臺施工升降機合格證編號不一致;湖南中楚工程機械有限公司制造的4臺施工升降機中,有19臺(18臺減速機、1臺電機)驅動裝置編號不一致;江麓機電集團有限公司制造的2臺施工升降機中,有7臺(減速機)驅動裝置編號不一致。三是現場核實時發現購機發貨清單(配置明細表)中均未配置導軌架標準節,且現場未提供導軌架標準節。

(三)處理情況

對湖南中楚工程機械有限公司、江麓機電集團有限公司、山東大漢建設機械股份有限公司在出售建筑起重機械時沒有準確填寫購機發貨單或配置明細表,同時存在出售未按要求設置可識別生產日期的標志或序號的導軌架標準節等相關問題,婁底市住房和城鄉建設局已發函告知婁底市市場監督管理部門處理。

婁底市住房和城鄉建設局根據核查的婁底市泰安起重設備安裝有限公司存在購機時未核對清楚建筑起重機械各構部件銘牌編碼、建筑起重機械合格證大量遺失、技術檔案資料管理混亂等情況,已決定撤銷本次核查發現存在設備構配件與購機發貨清單(配置明細表)編號不一致的8臺施工升降機的產權備案,并認定上報婁底市泰安起重設備安裝有限公司一般不良行為記錄。

鑒于婁底市建設工程安全監督站建筑起重機械備案登記現場核查人員工作中存在的不認真、不仔細的行為,婁底市住房城鄉建設局已調整了分管站長和經辦人員的工作崗位,并將本次核查情況報送婁底市紀委市監委駐市住房城鄉建設局紀檢監察組,提請紀檢監察組調查,如存在違法違規行為將嚴肅處理。

二、下一步工作要求

(一)切實加強建筑施工起重機械設備安全監管。一是各級主管部門要舉一反三,立即對本轄區內建筑起重機械備案登記、使用登記、租賃、安裝拆卸、檢驗檢測等管理環節進行自查自糾。特別是針對轄區內婁底市泰安起重設備安裝有限公司已辦理產權備案的所有設備逐一進行核實,并將核查問題及處理情況書面反饋我廳。(現場重點核查清單:建筑起重機械制造許可證、產品合格證、購銷合同、發票、購機發貨單或配置明細表信息(含標準節、附著裝置)與現場實體構配件編碼信息是否一致)。二是加強日常監督檢查,重點查處建筑施工起重機械在租賃、安裝拆卸、檢驗檢測及聯合驗收、運行使用、維護保養等環節中存在的突出問題,嚴厲打擊不按規定使用和維護保養起重機械、安拆人員違規作業和不按專項方案施工、擅自在建筑起重機械上安裝非原制造單位生產的標準節和附著裝置等違法違規行為。對檢查發現的問題要及時督促相關責任單位認真整改,及時消除安全隱患,對拒不整改或存在重大安全隱患的,要嚴格按照相關規定處理、處罰到位。

(二)進一步規范起重機械產權備案管理。建筑起重機械產權備案必須嚴格按照《建筑起重機械安全監督管理規定》(建設部166號)和《湖南省建筑起重機械安全生產管理辦法》(湘建建〔201615號)要求進行,嚴格核驗起重機械設備,特別是對制造單位所提供的備案機型、構配件的購機發貨清單或配置明細表(含標準節、附著裝置)與現場構配件產品出廠銘牌逐一核實,如不一致,不予辦理產權備案手續。若發現產權單位存在提供虛假信息取得產權備案的,或者產權單位購買未有識別生產日期的標志或序號的導軌架標準節、附著裝置的,應立即收回備案牌、注銷備案信息,并按要求給予行政處罰和認定上報相關單位及責任人不良行為記錄。

(三)嚴把安裝、拆卸和使用登記關。各級住房和城鄉建設主管部門及所屬安全監督機構要進一步落實相關文件要求,嚴把建筑施工起重機械安裝拆卸和使用登記管理關,加強本地區建筑起重機械使用登記辦理和管控。按規定及時通過湖南省建筑起重機械備案和使用登記系統進行相關信息的錄入。

收到項目安裝、拆卸告知后,一是相關人員必須到現場對安裝起重機械設備的相關信息進行核驗,重點核驗安裝起重機械設備是否進行了產權備案、備案信息是否與現場設備一致、設備標準節及附著裝置是否有原制造單位的標定標識(包括制造單位標志、出廠日期、序號)。若現場設備未進行產權備案,或與備案信息不符,或使用無可識別生產日期的標志、序號的標準節和附著裝置的,一律責令停止安裝使用。二是對開工條件審查信息核驗,重點核驗租賃單位、安裝單位的資質、安全生產許可證、安拆合同、專項方案、安拆人員持證上崗等信息。

使用登記辦理前,相關人員必須到現場核查設備的安裝檢測及聯合驗收等情況,一是核驗使用單位組織出租、安裝、監理等單位進行聯合驗收情況,重點核查相關檢測單位資質、檢測合同、出具的檢測報告與現場實物的符合性情況。二是核查現場特種設備作業人員(司機、司索工、信號工)的配備是否滿足工程需要,杜絕無證、持假證、套用他人證件上崗(特種作業人員操作證通過湖南省住房和城鄉建設信息網查詢),對特種作業人員采用人和三證合一的方式進行核查(本人身份證、操作證、網上查詢截圖),對不符合要求的,不得辦理使用登記。

(四)大力創新安全監管模式,提高工作實效。各地要認真落實黨中央國務院、省委省政府有關安全生產工作的要求,切實加強事中事后監管,提高政治站位,創新安全監管模式,積極探索推進以購買服務的方式委托有資質的檢測單位、設備專家等對轄區內的設備進行比對檢查檢驗檢測、輔助監督,彌補建筑起重機械監管的短板,確保建筑起重機械安全。

 

 

 

湖南省住房和城鄉建設廳

2019627

 

 

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